Le 26 octobre 2024, le peuple géorgien se rendra aux urnes pour les élections législatives. Ces élections s’annoncent particulièrement tendues cette année. Depuis mai, la société géorgienne traverse une période de troubles importants. Le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, qui gouverne depuis 2012, se présente à sa réélection. Bien que le gouvernement se soit historiquement positionné comme pro-européen et ait cherché à adhérer à l’Union européenne, l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine a entraîné un changement notable au sein du parlement géorgien, dominé par le parti Rêve géorgien.
Malgré l’ajout en 2017 de « La voie de la Géorgie est l’Europe » dans la Constitution géorgienne, il semble que le parti au pouvoir ait inversé sa position. Ce changement est largement attribué à l’agenda personnel du principal oligarque du pays, Bidzina Ivanishvili. Selon des enquêtes récentes de Bloomberg et Forbes, la fortune d’Ivanishvili est estimée à 7,27 milliards de dollars, tandis que le PIB de la Géorgie est d’environ 30 milliards de dollars en 2024. Sa fortune a principalement été accumulée après la chute de l’Union soviétique, et il détient encore d’importants actifs en Russie, y compris des biens immobiliers à Moscou acquis entre 2022 et 2024.
Depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, l’accélération du processus d’intégration à l’UE pour l’Ukraine, la Moldavie et la Géorgie est devenue une priorité pour l’Union européenne. Ce processus inclut l’alignement de ces pays sur les normes européennes, en particulier dans la lutte contre la corruption et l’influence des oligarques.
Le parti Rêve géorgien, détenu par Ivanishvili, exerce un contrôle significatif sur le parlement. Les députés bénéficient de divers avantages, notamment des bourses pour les études de leurs enfants à l’étranger et des biens immobiliers. Transparency International Georgia met en lumière la fine ligne qui sépare le pouvoir de la corruption dans le pays.
L’intégration européenne représente une perte de pouvoir pour Ivanishvili et ses associés, ce qui explique en partie le changement de sa rhétorique, qui est passée de pro-européenne à pro-russe. Ces dernières années ont vu une diminution des libertés démocratiques, avec des lois restreignant de plus en plus les libertés. Au printemps 2024, le parlement a adopté une loi sur les « agents étrangers » similaire à la législation russe de 2012. Cette loi exige que les ONG recevant plus de 20 % de leur financement de l’étranger s’enregistrent en tant qu’« agents étrangers ». En Russie, cette loi est devenue l’une des principales armes de la répression et de la définition des ennemis de l’État. Aujourd’hui, toute l’opposition est considérée comme des agents étrangers, et depuis juin de cette année, la communauté LGBT+ est classée comme une « organisation extrémiste et terroriste ». De même, en Géorgie, la loi a été utilisée pour cibler la communauté LGBT+ et les partis d’opposition, Moscou exprimant son soutien à la position de la Géorgie contre l’« agenda LGBT occidental ».
Comme l’avait anticipé la société civile, le gouvernement géorgien a utilisé cette loi pour restreindre davantage les libertés. En août, le parti Rêve géorgien a annoncé son intention d’interdire les partis d’opposition, affirmant qu’ils étaient influencés par des forces étrangères. Selon le parti, « en réalité, tous ces partis ne forment qu’une seule force politique – le Mouvement national collectif. Ils sont directement liés les uns aux autres, ce qui peut être prouvé légalement […] Par conséquent, la procédure légale ou le recours [contre eux] serait adéquatement justifié, et il sera prouvé que le Mouvement national collectif sert des objectifs criminels. »
Dans ce climat de paranoïa et de tactiques inspirées de la Russie, le parti Rêve géorgien a intensifié les craintes le 4 septembre en avertissant de potentielles attaques de l’opposition et en les accusant de tenter d’incriminer le gouvernement. Les rapports du week-end des 7 et 8 septembre indiquent qu’au moins deux dirigeants de l’opposition et un membre d’une équipe de campagne ont été pris pour cible par des individus non identifiés.
La paranoïa a atteint un tel niveau qu’Ivanishvili, lors de sa récente apparition publique, a été vu derrière une barrière en verre sur scène et a cessé d’utiliser son hélicoptère, se déplaçant uniquement sous forte protection. Cela a intensifié la tension pré-électorale.
Les médias d’État russes, tels que RT, ont allégué que des « forces étrangères » planifient une révolution en Géorgie après les élections, prétendument soutenue par des intérêts occidentaux. Cette allégation a été formulée par l’État russe, dénonçant la volonté de Washington de provoquer un « Maïdan à Tbilissi ». Ces accusations ont été rejetées par le Département d’État des États-Unis.
En juillet, l’International Society for Fair Elections and Democracy (ISFED) et Transparency International Georgia (TI) ont rapporté une « fraude électorale à grande échelle » ces dernières années.
Les allégations incluent des listes d’électeurs falsifiées, avec des rapports de « fantômes » électeurs et de personnes décédées encore enregistrées comme ayant voté pour le gouvernement. De telles histoires sont bien connues dans le pays et suscitent de graves inquiétudes quant à la transparence des élections. La nouvelle loi sur les agents étrangers permet au gouvernement d’interdire les observateurs internationaux des élections, en particulier ceux des ONG occidentales, tandis que les observateurs chinois et russes ne sont pas affectés.
Le contexte sous-jacent est désormais bien compris. Il nous faut maintenant tenter de comprendre le concept de Bélarussification de la Géorgie. Ces derniers mois, il est devenu évident que le pays s’aligne subtilement sur les intérêts du Kremlin. La rhétorique utilisée par les autorités est soigneusement élaborée et diffusée, et les citoyens sont témoins quotidiennement de violations de leurs droits. Le système politique consolide son pouvoir, employant des politiques anti-occidentales, et prépare à la fois le pays et son peuple à une éventuelle manipulation ou fraude électorale.
Le fait que le principal oligarque détienne des actifs en Russie suscite également des inquiétudes quant à ses liens avec le Kremlin, qu’il agisse ou non sous pression directe. Cela représente un risque pour la Géorgie d’être gouvernée par une marionnette de Moscou. Cela met en lumière la pression considérable et les risques qu’un pouvoir antidémocratique s’installe dans le pays.
Les théories du complot prolifèrent, alimentant la peur parmi un électorat peu éduqué et vieillissant. Des exemples comme les tentatives d’assassinat de figures telles que Donald Trump ou le Premier ministre pro-russe Robert Fico sont cités pour suggérer que l’Occident tente de supprimer les voix dissidentes. Cela nourrit la paranoïa d’un complot occidental contre le gouvernement géorgien. Ces récits renforcent les craintes d’un scénario à la Maïdan, qui pourrait mener à l’un des scénarios suivants : 1) une guerre civile, 2) un conflit avec la Russie, étant donné la volonté déclarée de la Russie de soutenir le parti Rêve géorgien en cas de problèmes électoraux, ou les affirmations du Rêve géorgien selon lesquelles l’opposition pourrait provoquer une attaque contre la Russie dans la semaine suivant son entrée en fonction, et 3) une répression accrue.
Après la répression observée au printemps 2024, la gestion par le gouvernement géorgien des manifestations pacifiques suscite des inquiétudes quant aux réponses futures si les élections ne se déroulent pas en leur faveur. Des manifestations pourraient éclater à tout moment, car le peuple pourrait refuser de reconnaître les résultats des élections. De tels troubles pourraient être provoqués par le gouvernement, ainsi que par des partis d’opposition extrêmes. Le calendrier de ces événements coïncidera avec les élections américaines, qui pourraient éclipser les développements en Géorgie et limiter l’intervention occidentale si la répression s’intensifie ou si la Russie déploie des forces de maintien de la paix. Le monde occidental pourrait ne pas avoir le temps de réagir, permettant ainsi à un régime fantoche, comme celui de Loukachenko en Biélorussie, de se maintenir au pouvoir.
Si ce scénario se réalise, l’Union européenne serait obligée de prendre ses distances avec les autorités de Tbilissi, abandonnant ainsi le peuple. La situation pourrait aboutir à une impasse stratégique.
Louis Sandro Zarandia
FR 
EN